历经五次修订、修正

体现了用最严格制度、最严密法治

保护生态环境理念的

新《固废法》

九月起已经开始施行了

新旧《固废法》有什么区别

如果你还不知道

那就赶紧随小柏一起来了解一下吧！

4月29日，十三届全国人大常委会第十七次会议审议通过了修订后的固体废物污染环境防治法（以下简称固废法），自2020年9月1日起施行。

此次修改固废法主要作了以下修改

01

明确固体废物污染环境防治坚持减量化、资源化和无害化原则。

02

强化政府及其有关部门监督管理责任。明确目标责任制、信用记录、联防联控、全过程监控和信息化追溯等制度，明确国家逐步实现固体废物零进口。

03

完善工业固体废物污染环境防治制度。强化产生者责任，增加排污许可、管理台账、资源综合利用评价等制度。

04

完善生活垃圾污染环境防治制度。明确国家推行生活垃圾分类制度，确立生活垃圾分类的原则。统筹城乡，加强农村生活垃圾污染环境防治。规定地方可以结合实际制定生活垃圾具体管理办法。

05

完善建筑垃圾、农业固体废物等污染环境防治制度。建立建筑垃圾分类处理、全过程管理制度。健全秸秆、废弃农用薄膜、畜禽粪污等农业固体废物污染环境防治制度。明确国家建立电器电子、铅蓄电池、车用动力电池等产品的生产者责任延伸制度。加强过度包装、塑料污染治理力度。明确污泥处理、实验室固体废物管理等基本要求。

06

完善危险废物污染环境防治制度。规定危险废物分级分类管理、信息化监管体系、区域性集中处置设施场所建设等内容。加强危险废物跨省转移管理，通过信息化手段管理、共享转移数据和信息，规定电子转移联单，明确危险废物转移管理应当全程管控、提高效率。

07

健全保障机制。增加保障措施一章，从用地、设施场所建设、经济技术政策和措施、从业人员培训和指导、产业专业化和规模化发展、污染防治技术进步、政府资金安排、环境污染责任保险、社会力量参与、税收优惠等方面全方位保障固体废物污染环境防治工作。

08

严格法律责任。对违法行为实行严惩重罚，提高罚款额度，增加处罚种类，强化处罚到人，同时补充规定一些违法行为的法律责任。比如有未经批准擅自转移危险废物等违法行为的，对法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予罚款、行政拘留处罚。

一般工业固体废物管理方面

1.固废污染防治设施的环保竣工验收由环保部门负责验收改为企业自主验收 ；

2.增加了跨省转移固废利用的，需报移出地生态环境主管部门备案的要求；

3.细化了工业固废产生单位应建立、健全从固废产生到处置全过程管理制度的要求；新增了建立台账，实现固废可追溯、可查询的要求；

4.新增了委托他人运输、利用、处置工业固废的，应对受托方进行审查，否则承担连带责任的要求；

5.新增了将工业固体废物纳入排污许可制度进行监管的要求。

危险废物管理方面

1.新增危废产生单位建立危废管理台账的要求 ；

2.新增医疗卫生机构及医疗废物集中处置单位的义务；

3.新增了收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位，应当投保环境污染责任保险的要求。

强化对建筑垃圾、污泥、废弃电子产品和生活垃圾的监管

1.细化了工程施工单位对建筑垃圾的管理义务；

2.新增了城镇污水处理设施维护运营单位和污泥处理单位对污泥处理的义务；

３.确立了电子电器等产品生产者责任延伸制度。

固废管理不合规的法律责任普遍加重

新固废法对法律责任专章进行了扩充完善，加大了对固废管理不合规的处罚力度，增加了企业的违法成本。除了对新增内容设定了相应罚则外，还普遍提高了违法行为的处罚金额，最高可罚至500万元，并且增加了按日连续处罚、行政拘留、查封扣押等执法措施，这些严格的法律责任变化也值得企业的特别关注。

1.普遍加大了罚款金额。新固废法普遍提高了对违法行为的罚款金额幅度，具体见下表：

2.增加了按日连续处罚规定；

3.增加了对法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人行政拘留的处罚措施；

4.明确了对违法收集、贮存、运输、利用、处置的固体废物及设施、设备、场所、工具、物品予以查封、扣押的规定。

上文提到

新《固废法》还涉及到固废与危废的管理变化

可能还有许多人分不太清楚

固废与危废的区别

小编也帮大家查了法律上定义

大家可以额外了解一下

根据国家出台的法律定义

固体废物

是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。

危险废物

是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。

法律判别依据

危险废物的属性判别

一是根据危险废物的定义，将纳入《国家危险废物名录》(2016年版）中的废物按照危险废物进行管理；

二是对于属性不确定的固体废物，则根据《固体废物鉴别导则》(2006年3月，原国家环保总局等五部委公告第11号）以及《危险废物鉴别标准-通则》(GB5085-2007）、《急性毒性初筛》《浸出毒性鉴别》《腐蚀性鉴别》《反应性鉴别》《易燃性鉴别》《危险废物鉴别技术规范》(HJ/T298—2007)等国家已出台的危险废物鉴别标准和方法，进行属性鉴别。

固体废物的属性判别

固体废物需要从工业企业领域、农业领域、商业与办公领域、日常生活与社会源四大重点领域来进行判别。

而按照固体废物产生的原因

也可将其分为四类

↓↓↓

工业固体废物

工业固体废物是在工业生产和加工过程中产生的，排入环境的各种废渣、污泥、粉尘等。

危险固体废物

危险固体废物特指有害废物，具有易燃性、腐蚀性、反应性、传染性、毒性、放射性等特性，产生于各种有危险废物产物的生产企业。

医疗废物

是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物。

城市生活垃圾

城市工业废渣指工业生产过程排出的采矿废石，选矿尾矿、燃料废渣、冶炼及化工过程废渣等。

固体废物的种类很多

通常将固体废物按其

性质、形态、来源划分其种类

如按其性质可分为有机物和无机物；按其形态可分为固体的（块状、粒状、粉状）和泥状的；按其来源可分为矿业的、工业的、城市生活的、农业的和放射性的。

此外，固体废物还可分为有毒和无毒的两大类。有毒有害固体废物是指具有毒性、易燃性、腐蚀性、反应性、放射性和传染性的固体、半固体废物。固体废物是环境的污染源，除了直接污染外，还经常以水、大气和土壤为媒介污染环境。

固废和危废都会对环境产生危害

准确分类才能妥善处理

才能够避免对环境产生污染

所以一定要把它们整得明明白白的

如果相关企业违规处理固废和危废

不仅可能造成环境污染

还会受到法律的严厉制裁

所以为了保护环境

也为了自身的利益

希望大家都仔细了解一下新《固废法》

保护生态环境、依法处理废弃物

从你我做起！